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As normas da UE sobre PFAS (Personal Policy and Water Regulations) entram em vigor a partir de 12 de agosto de 2026: o que os compradores de embalagens de alimentos devem verificar agora.
Por que 12 de agosto de 2026 é importante para os compradores de embalagens de alimentos
Para as empresas de embalagens de alimentos que vendem para a União Europeia, 12 de agosto de 2026 é mais do que uma data regulamentar no calendário. Essa data altera o que compradores, convertedores, fabricantes de embalagens e importadores precisam demonstrar sobre os materiais utilizados em embalagens para contato com alimentos.
O Regulamento (UE) 2025/40, mais conhecido como Regulamento sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR), entrou em vigor em fevereiro de 2025. A maior parte do Regulamento aplica-se a partir de 12 de agosto de 2026. A partir dessa data, as embalagens para contacto com alimentos que contenham PFAS em concentrações iguais ou superiores aos limites estabelecidos no artigo 5.º, n.º 5, não podem ser colocadas no mercado da UE, sujeitas às condições previstas no Regulamento.
Para os compradores de papel, a questão prática é simples: uma declaração genérica de que um produto é "livre de PFAS" já não é suficiente por si só. A questão relevante é se o fornecedor pode fornecer informações específicas sobre o material que sustentem a avaliação da conformidade da embalagem final.
Isso é particularmente importante para papéis resistentes a gordura, cartões revestidos e estruturas multicamadas, onde o papel base é apenas uma parte do sistema de embalagem final.
| CONCLUSÃO DO COMPRADOR |
Os três limites de PFAS para PPWR que os compradores precisam conhecer.
O artigo 5.º, n.º 5, estabelece três limites de concentração para PFAS em embalagens para contacto com alimentos a partir de 12 de agosto de 2026:
| Medição | Limite | O que isso significa para os compradores |
| Qualquer PFAS individual | 25 ppb | Medido por análise direcionada de PFAS; PFAS poliméricos são excluídos desta quantificação. |
| Soma dos PFAS alvo | 250 ppb | Medido como a soma dos PFAS alvo, com degradação do precursor quando aplicável; os PFAS poliméricos são excluídos desta quantificação. |
| PFAS, incluindo PFAS poliméricos | 50 ppm | Inclui PFAS poliméricos. Se o flúor total exceder 50 mg/kg, podem ser necessárias mais evidências para distinguir o flúor PFAS do flúor não PFAS. |
Um ponto importante merece ser esclarecido, pois muitas vezes é simplificado incorretamente: 50 ppm não é simplesmente um "limite total de flúor". O flúor total pode ser útil como ferramenta de triagem, mas o flúor também pode provir de substâncias que não são PFAS. Portanto, os resultados dos testes precisam ser interpretados em conjunto com o método analítico e a composição do material.
Por isso, as equipes de compras devem ter cautela quando um fornecedor apresenta apenas uma declaração de uma linha "livre de flúor" ou "livre de PFAS", sem explicar o escopo da declaração ou o material que foi testado.
A conformidade é uma responsabilidade da cadeia de suprimentos, não um certificado da fábrica de papel.
O Regulamento de Produtos de Embalagem (PPWR) atribui obrigações diferentes a diferentes operadores económicos. Os fabricantes de embalagens devem realizar a avaliação de conformidade aplicável e preparar a documentação técnica. Os fornecedores de materiais de embalagem devem fornecer as informações e a documentação necessárias para essa avaliação. Os importadores devem verificar se os procedimentos e documentos de conformidade exigidos estão em vigor antes da colocação das embalagens no mercado da UE.
Para um comprador de papel, isso torna a qualidade do documento uma questão crucial na compra. Uma declaração corporativa pode ser útil, mas evidências específicas do produto são mais relevantes quando identificam claramente a gramatura do papel, a espessura (GSM), a estrutura do revestimento, a fábrica ou a origem da produção e a aplicação pretendida.
Quanto mais próxima a documentação estiver do material efetivamente adquirido, mais fácil será para os convertedores e fabricantes de embalagens construir um dossiê de conformidade sólido.
Quais tipos de papel para embalagens de alimentos merecem uma análise mais detalhada?
Nem todos os produtos de papel apresentam o mesmo perfil de risco. A maneira mais útil de priorizar uma avaliação é analisar a química da barreira, a aplicação em alimentos e a estrutura da embalagem final.
1. Papel impermeável à gordura e Envoltórios de Comida
O papel antiaderente merece atenção especial, pois compostos fluorados têm sido historicamente utilizados em alguns tipos de papel resistentes a óleo e gordura. Isso não significa que todo papel antiaderente contenha PFAS. A resistência à gordura também pode ser alcançada por meio de estruturas de fibras densas, refino mecânico, otimização da formação da folha, sistemas à base de amido e outras tecnologias de barreira não fluoradas.
Os compradores devem confirmar a especificação exata, gramatura, nível de kit (KIT), aplicação alimentar pretendida, origem da produção e tecnologia de barreira. Caso sejam adicionados posteriormente processos de impressão, laminação, revestimento ou adesivos, essas etapas também devem ser consideradas na avaliação da embalagem final.
O desempenho do kit e a conformidade com PFAS não são a mesma coisa.
O teste KIT mede a resistência a óleos e gorduras. Um valor KIT mais alto pode ser útil para aplicações alimentares mais exigentes, mas não comprova por si só a presença ou ausência de PFAS.
Um papel impermeável a gordura não fluorado bem projetado pode alcançar alta resistência à gordura graças à sua estrutura de fibras e sistema de barreira. Portanto, a abordagem correta na compra consiste em verificar dois aspectos separadamente: se o papel apresenta o desempenho esperado para a aplicação pretendida e se as evidências que o comprovam são adequadas para a avaliação de PFAS aplicável.
2. Copo revestido com PE e Conselho Alimentar
O polietileno não é uma substância química PFAS, portanto, o revestimento padrão de PE não indica, por si só, o uso intencional de PFAS. O papel revestido com PE continua sendo uma estrutura amplamente utilizada para copos, tigelas e outras embalagens de alimentos líquidos, pois oferece resistência à umidade, excelente selagem térmica e comportamento confiável de conversão.
Dito isso, os compradores não devem considerar a camada de PE como prova de que toda a estrutura da embalagem está em conformidade. O sistema relevante pode incluir também o cartão de base, as tintas de impressão, os adesivos, os auxiliares de processamento e os revestimentos funcionais adicionais.
A regra prática é simples: avalie a estrutura que você realmente colocará no mercado, e não apenas a camada mais conhecida dentro dela.
3. Papel manteigaPapel revestido com silicone e barreiras alternativas
Papéis antiaderentes e desmoldantes, papéis barreira à base de água e cartões revestidos com PLA são frequentemente discutidos como alternativas em projetos de embalagens sustentáveis. No entanto, cada um deve ser avaliado individualmente. Os termos "livre de PFAS", "livre de plástico", "reciclável" e "compostável" são diferentes e não devem ser tratados como sinônimos.
Para os compradores, a pergunta certa não é qual rótulo soa melhor. É qual estrutura se adequa à aplicação alimentar, ao processo de conversão, ao mercado-alvo e aos requisitos de documentação.
A conformidade química não substitui o desempenho de conversão.
Um papel pode ter a documentação de conformidade correta e ainda assim causar problemas na linha de produção. Para fabricantes de copos e tigelas, gramatura, espessura, umidade, rigidez, peso do revestimento, adesão do revestimento e qualidade do rolo consistentes continuam sendo essenciais.
Variações podem levar à instabilidade na alimentação, enrolamento, vedação deficiente das costuras laterais, vazamento na parte inferior, enrugamento, problemas de registro de impressão e maior desperdício. Para papéis impermeáveis a gordura, má formação ou desempenho inconsistente da barreira podem gerar uma série de outros problemas durante o embalamento, a impressão e o contato com alimentos.
Por isso, a documentação laboratorial deve ser complementada com testes práticos de amostras ou ensaios de produção sempre que a aplicação for crítica ou o material for novo na linha de conversão.
O que um pacote de evidências útil sobre PFAS deve conter
Não existe um único certificado que responda a todas as questões de conformidade. Um dossiê de fornecedor útil deve conectar a identidade do produto com sua composição, evidências de testes e rastreabilidade.
1. Identificação do produto: Nome da qualidade, gramatura (GSM), fábrica ou origem da produção, estrutura do revestimento, peso do revestimento e aplicação pretendida em contato com alimentos, quando aplicável.
2. Declaração de PFAS: Uma declaração escrita que explique claramente o âmbito de aplicação. Uma declaração que abranja o tipo específico de papel e a estrutura do revestimento é mais útil do que uma declaração genérica sobre a política da empresa.
3. Evidências laboratoriais relevantes: O relatório deve identificar o material testado, o laboratório, o método, os limites de detecção, a data do teste, a descrição da amostra e o escopo da análise de PFAS. A análise direcionada de PFAS e a triagem de flúor respondem a perguntas diferentes.
4. Documentação relativa ao contato com alimentos: A conformidade com as normas PFAS é distinta da conformidade geral para contato com alimentos. Dependendo da aplicação e do mercado, os compradores também podem precisar de documentação relevante da UE para contato com alimentos, documentos relacionados ao FDA, dados de migração ou recomendações nacionais.
5. Rastreabilidade e controle de alterações: Um relatório só é útil enquanto representar o material comercial atual. Os compradores devem saber o que acontece se a fábrica de papel, a formulação do revestimento, o local de produção ou outros componentes relevantes sofrerem alterações.
Cinco perguntas para enviar ao seu fornecedor de papel esta semana
O que exatamente a sua declaração sobre PFAS abrange? Somente papel base, revestimento, estrutura completa do papel ou embalagem acabada?
Quais métodos analíticos foram utilizados? Pergunte o que foi testado, os limites de detecção e se o relatório inclui análise direcionada de PFAS, tratamento de precursores quando relevante e/ou triagem de flúor.
O relatório corresponde ao material que iremos comprar? Verificar grau de pureza, origem da fábrica, gramatura (GSM), tipo de revestimento e estrutura de produção.
O que acontece se a formulação ou a fonte de produção mudar? Um processo documentado de notificação de alterações é muito mais valioso do que um certificado que é simplesmente transferido para um material diferente.
Podemos realizar um teste de amostra ou de produção? Para papel impermeável a gordura, papel manteiga e papel para copos, os testes práticos de conversão continuam sendo uma parte importante da aprovação do fornecedor.
Uma verificação prática de fornecedores antes de 12 de agosto.
Etapa 1 — Mapear os SKUs (unidades de medida de qualidade) de produtos em contato com alimentos na UE: Liste os produtos de embalagem que serão colocados no mercado da UE e identifique o fabricante da embalagem acabada, o importador, os fornecedores de materiais e a aplicação de uso final.
Etapa 2 — Agrupe os materiais por tecnologia de barreira: Separe as estruturas à prova de gordura, revestidas com PE, revestidas com silicone, com barreira à base de água, revestidas com PLA e laminadas, em vez de analisar cada SKU da mesma forma.
Etapa 3 — Priorize os itens de maior risco ou menos documentados: Comece com materiais resistentes a óleo e graxa, revestimentos com composição química pouco clara, tratamentos antigos com fluorquímicos e materiais com informações incompletas sobre o fornecedor.
Etapa 4 — Criar o pacote de documentos: Reúna as especificações, declarações de PFAS, relatórios de laboratório relevantes, documentos de contato com alimentos, informações de rastreabilidade e documentos FSC/PEFC, quando essas certificações forem exigidas.
Etapa 5 — Eliminar as lacunas com testes e ensaios: Nos casos em que as evidências não forem representativas do grau comercial, considere testes direcionados e ensaios práticos de conversão.
Etapa 6 — Configurar o controle de alterações: Um dossiê em conformidade pode ficar desatualizado quando há mudanças na fábrica, na formulação do revestimento, no local de produção ou na estrutura da embalagem. Defina quando a documentação precisa ser revisada novamente.
Como a Sure Paper apoia o fornecimento de embalagens de alimentos compatíveis com PPWR
Na Ningbo Sure Paper, trabalhamos com convertedores, distribuidores e importadores que precisam adequar o desempenho do papel à documentação exigida pelo seu mercado-alvo. Não consideramos o termo "livre de PFAS" como uma mera alegação de marketing; a qualidade do papel, a estrutura de barreira, a aplicação e a origem da produção são fatores essenciais.
Para papel impermeável a gordura, podemos avaliar as opções de acordo com a gramatura (GSM), o desempenho do kit (KIT), a aplicação em alimentos e a documentação de suporte disponível. Para papel para copos revestido com PE, as especificações podem ser adequadas às dimensões do copo ou tigela, à estrutura do revestimento, aos requisitos da máquina e às condições de conversão. Também podemos discutir papel siliconado para assar, papel barreira à base de água, papelão revestido com PLA e outras estruturas específicas para cada aplicação, quando relevantes para o projeto.
A disponibilidade da documentação deve sempre ser confirmada em relação à qualidade e origem reais do material oferecido. Quando um comprador precisa qualificar um novo material, amostras podem ser providenciadas para avaliação em laboratório ou testes de produção antes de um pedido comercial de maior porte.
A data de agosto de 2026 também é um prazo limite para a qualificação de fornecedores.
O PPWR não complica o fornecimento de papel para embalagens de alimentos sem necessidade. Ele torna mais difícil confiar em especificações vagas e alegações sem comprovação.
Para os compradores, a abordagem mais segura é começar com a embalagem finalizada, identificar os materiais e os operadores econômicos envolvidos e, em seguida, construir uma cadeia de documentação que corresponda ao produto comercial. Para papel impermeável a gordura, papel para copos, papel manteiga e outros cartões com barreira, as evidências químicas e o desempenho de conversão devem ser analisados em conjunto.
As empresas que realizarem esse trabalho antes de aprovar o próximo material ou remessa estarão em melhor posição para gerenciar auditorias de clientes, alterações técnicas e requisitos do mercado da UE sem interrupções desnecessárias.
Perguntas frequentes
A conformidade com as normas da FDA comprova que um documento atende aos limites de PFAS do PPWR da UE?
Não. Os requisitos da FDA para contato com alimentos e os limites de PFAS do PPWR abordam questões regulatórias diferentes. Um material fornecido para mais de um mercado pode exigir documentação comprobatória separada.
A certificação FSC ou PEFC comprova que o papel está livre de PFAS?
Não. As certificações FSC e PEFC dizem respeito ao fornecimento responsável e à cadeia de custódia. Elas não comprovam a conformidade com as normas relativas a PFAS.
50 ppm é o limite PPWR para flúor total?
Não exatamente. O limite de 50 ppm no Artigo 5(5) diz respeito aos PFAS, incluindo os PFAS poliméricos. O flúor total pode ser usado como indicador de triagem, mas o regulamento também reconhece que o flúor pode provir de fontes não PFAS.
O papel impermeável a gordura sem PFAS ainda pode atingir um alto nível de KIT?
Sim. Dependendo da qualidade e da tecnologia de barreira, uma forte resistência à gordura pode ser alcançada sem a adição intencional de PFAS. O desempenho ainda precisa ser validado para a aplicação real em alimentos.
O papelão para copos revestido com PE está automaticamente em conformidade com o PPWR?
Não. O PE em si não é uma substância química PFAS, mas a estrutura completa da embalagem e a documentação de suporte ainda precisam ser avaliadas.
Quem prepara a Declaração de Conformidade da UE?
De acordo com o PPWR, o fabricante da embalagem realiza a avaliação de conformidade aplicável e elabora a Declaração de Conformidade da UE quando a conformidade for comprovada. Os fornecedores de materiais apoiam esse processo fornecendo as informações e a documentação necessárias.
Precisa analisar a embalagem de papel para alimentos antes de fazer o pedido?
Envie-nos o pedido de aprovação para o setor alimentício, a especificação ou tipo de papel atual, a gramatura exigida, o nível do kit (se aplicável), a estrutura do revestimento, o mercado-alvo na UE e os documentos que você já possui.
A Sure Paper pode ajudá-lo a identificar opções de papel adequadas e providenciar amostras para avaliação em laboratório ou na produção antes de você se comprometer com volumes maiores.
Contato: www.sure-paper.com/contact.html
Referência regulamentar
Regulamento (UE) 2025/40 relativo às embalagens e aos resíduos de embalagens: Artigo 5.º, n.º 5 (limites de PFAS), Artigo 15.º (fabricantes), Artigo 16.º (obrigações de informação dos fornecedores) e Artigo 18.º (importadores). Consulte sempre o texto oficial atual do EUR-Lex ao tomar decisões legais ou de conformidade.