Данное положение вступило в силу 11 февраля 2025 года; датой его общего применения является август 2026 года. Это различие имеет значение, поскольку многие компании рассматривали этот крайний срок как вопрос, который будет обсуждаться в будущем. Теперь же это вопрос закупок и документации, затрагивающий производителей упаковки, импортеров, переработчиков, владельцев брендов и их поставщиков материалов.

«Без ПФАС» стало распространенным маркетинговым слоганом, но одного заявления в коммерческом предложении или техническом описании недостаточно. Покупателям необходимо понимать, что именно тестировалось, к какой структуре материала относятся результаты и соответствует ли сопроводительная документация упаковке, которая фактически поступит на рынок.

Практический вопрос для покупателей Может ли ваш поставщик предоставить конкретные доказательства соответствия материала оценке соответствия PPWR, проведенной производителем готовой упаковки, а не просто общее заявление о ПФАС?

Какие изменения произойдут 12 августа 2026 года?

Статья 5(5) Регламента (ЕС) 2025/40 устанавливает три предельных значения концентрации ПФАС в упаковке, предназначенной для контакта с пищевыми продуктами. Упаковка не может быть допущена на рынок ЕС, если она содержит ПФАС в концентрации, равной или превышающей любой из этих предельных значений:

Мера	Лимит	Что это включает
Любой отдельный ПФАС	25 ppb	Целевой анализ ПФАС; полимерные ПФАС исключены из данного количественного определения.
Сумма целевых ПФАС	250 ppb	Суммарное количество ПФАС, измеренное с помощью целевого анализа, с предварительной деградацией прекурсоров, где это применимо; полимерные ПФАС исключаются.
ПФАС, включая полимерные ПФАС	50 ppm	Более широкий предельный уровень включает полимерные ПФАС. Если общее содержание фтора превышает 50 мг/кг, для технической документации может потребоваться подтверждение того, что фтор, содержащий ПФАС, отличается от фтора, не содержащего ПФАС.

Распространенное заблуждение Порог в 50 ppm не следует описывать просто как «предел общего содержания фтора». Законодательно установленный предел относится к ПФАС, включая полимерные ПФАС. Общее содержание фтора может использоваться в качестве скринингового индикатора, но фтор может поступать и из источников, не содержащих ПФАС.

Ограничения распространяются на упаковку, контактирующую с пищевыми продуктами, и размещаемую на рынке ЕС, независимо от места производства бумаги или упаковки. Для покупателей, закупающих продукцию в Азии, коммерческие последствия очевидны: доступ на европейский рынок зависит от наличия документации, которая позволяет отслеживать материал по всей цепочке поставок и подтверждает соответствие готовой упаковки установленным стандартам.

Соблюдение нормативных требований — это ответственность всей цепочки поставок.

Регламент ЕС о бумажном сырье (PPWR) налагает различные обязательства на производителей, поставщиков и импортеров. Поставщик сырья не является автоматически стороной, выдающей декларацию соответствия ЕС для готовой упаковки, но он должен предоставить информацию, необходимую производителю упаковки для подтверждения соответствия.

Производители упаковки

Перед выпуском упаковки на рынок производители должны провести необходимую оценку соответствия, подготовить техническую документацию и, после подтверждения соответствия, составить декларацию соответствия ЕС. Они также должны поддерживать процедуры, обеспечивающие соответствие серийного производства утвержденному дизайну и материалам.

Поставщики бумаги и упаковочных материалов

Поставщики обязаны предоставлять производителю информацию и документацию, необходимые для подтверждения соответствия. Для покупателей бумаги это делает четкую идентификацию продукции, состав материалов, область испытаний и прослеживаемость более важными, чем общие заявления на уровне всего ассортимента продукции.

Импортеры

Импортеры обязаны убедиться, что производитель завершил оценку соответствия и подготовил необходимую техническую документацию. Именно поэтому европейские импортеры все чаще запрашивают подтверждение на более ранних этапах — во время квалификации поставщика, отбора проб и проверки контракта, а не после отгрузки товара.

Что не говорится в PPWR Данный регламент не устанавливает единый универсальный формат лабораторных отчетов, не требует, чтобы каждый отчет поставщика был составлен не более 12 месяцев назад, и не предписывает проводить независимую повторную проверку каждой партии товара. Покупатели могут устанавливать более строгие правила, основанные на рисках, связанных с продукцией, требованиях заказчика и истории изменений, но это скорее меры контроля закупок, а не формулировки, взятые непосредственно из регламента.

Какие виды бумажной упаковки заслуживают наиболее тщательного анализа?

Не все бумажные изделия представляют одинаковый риск, связанный с ПФАС. Покупателям следует отдавать приоритет выбору материалов в зависимости от их барьерных свойств, предполагаемого использования и количества компонентов в конечной структуре.

Жиронепроницаемая бумагапищевые обертки и пакеты

Эти продукты заслуживают первоочередного внимания, поскольку фторирование исторически применялось в некоторых сортах бумаги, устойчивых к маслам и жирам. Это не означает, что каждая жиростойкая бумага содержит ПФАС. Плотная волокнистая структура, механическая обработка, системы на основе крахмала и нефторированные барьерные технологии могут обеспечить жиростойкость без преднамеренного добавления ПФАС.

Покупатель должен подтвердить точный сорт, плотность, уровень комплектации, область применения в пищевой промышленности, а также необходимость нанесения печати, клея или дополнительных покрытий после поставки базовой бумаги.

Чашеобразный материал с полиэтиленовым покрытием и продуктовый совет

Полиэтилен не является химическим веществом, содержащим ПФАС, поэтому наличие стандартного полиэтиленового барьера само по себе не указывает на преднамеренное использование ПФАС. Необходимо также проверить всю структуру упаковки, включая основу, полиэтиленовую смолу, печатные краски, клеи, технологические добавки и любые дополнительные функциональные слои.

Для производителей чашеобразных и мисковых изделий физическая однородность остается столь же важной, как и химическая документация. Изменения плотности, влажности, жесткости, веса покрытия или адгезии могут вызывать плохую подачу, скручивание, протечки в швах и нестабильную работу на высокоскоростных формовочных линиях.

Силикон для выпечки и выпуск документа

Затвердевшее силиконовое разделительное покрытие отличается от фторированного жироуловителя. Тем не менее, покупателям следует уточнить полную конструкцию, систему отверждения, документацию по контакту с пищевыми продуктами, а также любые материалы для печати или обработки, используемые в готовом изделии. Описание продукта, например, «силиконовая бумага», не заменяет подтверждения соответствия конкретному классу материала.

На водной основе, НОАК и другие альтернативные барьеры

Альтернативные покрытия могут помочь достичь целей в области производительности или экологичности, но заявления об их эффективности следует рассматривать отдельно. «Без ПФАС», «без пластика», «пригодный для вторичной переработки» и «компостируемый» описывают разные свойства и требуют разных доказательств. Покрытие на водной основе не всегда автоматически подлежит вторичной переработке в каждой системе сбора отходов, а плита с покрытием из PLA не автоматически сертифицируется как компостируемая, если конкретная структура не была оценена в соответствии с соответствующим стандартом.

Что должно входить в достоверный пакет доказательств по ПФАС?

Ни один документ не дает ответов на все вопросы соответствия требованиям. Полезный пакет подтверждающих документов объединяет информацию об идентификации продукта, химической оценке и контроле цепочки поставок.

Четкая идентификация продукта

Название сорта, завод или источник производства, удельный вес, структура покрытия, предполагаемое использование в контакте с пищевыми продуктами, а также любые этапы печати или переработки, охватываемые оценкой.

Заявление поставщика об использовании ПФАС

Письменное заявление, подтверждающее, были ли ПФАС добавлены преднамеренно, с четким определением и областью применения. Термин «без фтора» не следует использовать в переносном смысле как синоним термина «без ПФАС».

Соответствующие аналитические данные

В протоколах испытаний должны быть указаны образец, метод испытания, лаборатория, пределы обнаружения и дата. Целевой анализ ПФАС и скрининг на фтор позволяют ответить на разные вопросы; план испытаний должен соответствовать уровню риска, связанного с материалом.

Документация, касающаяся контакта с пищевыми продуктами

Заявления и результаты испытаний, соответствующие целевому рынку и структуре материала, такие как применимые требования ЕС к материалам, контактирующим с пищевыми продуктами, рекомендации Федерального налогового управления (BfR) или положения Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA).

Отслеживаемость и контроль изменений

Идентификация партии или серии, источник производства и процедура уведомления покупателей об изменениях в рецептуре, системе покрытия, базовой бумаге или производственной площадке.

Проверка производительности

Образцы или опытные партии для проверки устойчивости к смазке, герметизации, печати и работоспособности оборудования перед закупкой в ​​промышленных масштабах.

Метод тестирования имеет значение. Целенаправленный анализ позволяет количественно определить конкретные ПФАС, но может не выявить все неизвестные или полимерные ПФАС. Определение общего содержания фтора или общего содержания органического фтора может быть полезным инструментом скрининга, но само по себе оно не доказывает, что весь обнаруженный фтор является ПФАС. Результат необходимо рассматривать в совокупности с методом, пределами обнаружения и составом материала.

Пять вопросов, которые следует задать поставщику перед утверждением сорта

1. Что именно включает в себя ваше заявление о ПФАС?

Уточните, относится ли это к указанному сорту, составу покрытия, всей преобразованной структуре или только к базовой бумаге.

2. Какие методы испытаний были использованы?

Уточните, включает ли представленное доказательство целевой анализ ПФАС, обработку прекурсоров, определение общего содержания фтора или общего содержания органического фтора, и проверьте пределы допустимых отклонений.

3. Соответствует ли данный отчет материалу, который мы собираемся приобрести?

Описание образца, источник сырья, тип покрытия и плотность должны достаточно точно соответствовать коммерческим материалам, чтобы можно было провести оценку рисков.

4. Что произойдет, если изменится рецептура или тип мельницы?

У поставщика должна быть процедура уведомления об изменениях, чтобы предыдущая документация не применялась незаметно к другой структуре материала.

5. Можно ли протестировать материал перед увеличением масштабов производства?

Для пергаментной бумаги, бумаги для выпечки и картона для стаканчиков результаты лабораторных исследований должны быть дополнены испытаниями на практике и в процессе производства.

Практический план действий до 12 августа 2026 года

Компаниям не нужно тестировать каждый товар вслепую. Структурированный анализ быстрее и обычно дает более убедительные результаты.

Составьте карту всех наименований упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами, представленных на рынке ЕС, и определите законного производителя и импортера для каждого из них.

Сгруппируйте товарные позиции по семейству материалов и барьерной технологии: немелованная бумага, жиростойкая бумага, бумага с силиконовым покрытием, картон с полиэтиленовым покрытием, картон с дисперсионным покрытием и ламинированные конструкции.

В первую очередь следует отдавать предпочтение товарам высокого риска, особенно масло- и смазочно-охлаждающим маркам с неясной историей применения или неполной документацией поставщика.

Соберите технические характеристики продукции, декларации, документы, касающиеся контакта с пищевыми продуктами, и репрезентативные аналитические отчеты.

Выявите несоответствия между исследуемым образцом и коммерческой упаковкой, включая чернила, клеи, покрытия и изменения, внесенные в процессе производства.

В тех случаях, когда имеющиеся данные не в достаточной мере подтверждают работоспособность готовой конструкции, следует проводить целенаправленные лабораторные испытания и производственные проверки.

Создайте процесс управления документацией таким образом, чтобы изменения в рецептуре, источнике сырья или дизайне упаковки инициировали проверку перед размещением следующего заказа.

Как компания Sure Paper поддерживает покупателей пищевой упаковки

Компания Sure Paper сотрудничает с переработчиками, дистрибьюторами и производителями упаковки в вопросах выбора материалов в зависимости от их применения. Вместо того чтобы рассматривать отсутствие ПФАС как самостоятельное торговое утверждение, мы анализируем конечное использование, барьерные свойства, процесс переработки и потребности в документации, прежде чем рекомендовать тот или иной сорт.

Доступны варианты жиростойкой бумаги без ПФАС для упаковки продуктов питания, подкладок для выпечки и жиростойких пакетов, с различными требованиями к плотности (GSM) и объему (KIT) в зависимости от сорта.

Силиконовая бумага для выпечки и разделочного теста, предназначенная для использования в хлебопекарной и пищевой промышленности.

Одно- или двухстороннее полиэтиленовое покрытие для изготовления чашек, мисок и пищевых контейнеров.

Варианты на водной основе и с покрытием из PLA предназначены для проектов с дополнительными требованиями к вторичной переработке или компостированию, при условии наличия документации, соответствующей конкретному сорту материала.

Образцы формата А4 и пробные материалы для лабораторных, полиграфических и технологических испытаний перед заключением более крупных контрактов.

Технические данные, документы, касающиеся контакта с пищевыми продуктами, и отчеты сторонних организаций предоставляются в соответствии с выбранным сортом, типом мельницы и требованиями заказа.

Доступность документации зависит от материала и источника производства. Мы уточняем точный объем отчета, статус сертификации и требования к испытаниям на этапе выбора продукции, а не применяем одно общее утверждение ко всем сортам.

Крайний срок близок, но процесс можно контролировать.

Правила закупки бумажной упаковки не делают закупку бумажной упаковки невозможной. Однако они затрудняют защиту расплывчатых технических условий и неподтвержденных заявлений.

Наиболее эффективный подход заключается в том, чтобы начать с готовой упаковки, определить задействованные материалы и экономические факторы, а затем выстроить цепочку доказательств, достаточно конкретную для подтверждения соответствия требованиям. Для жиростойкой бумаги, картона для стаканчиков, бумаги для выпечки и альтернативных барьерных материалов химическую документацию и показатели обработки следует рассматривать совместно, а не как отдельные задачи при закупке.

Нужно проверить существующую оценку качества бумаги или протестировать альтернативу, не содержащую ПФАС? Обратитесь в компанию Sure Paper, чтобы обсудить применение бумаги в пищевой промышленности, ее структуру, требования к барьерным свойствам и необходимые документы для вашего рынка.

ЗАПРОСИТЬ ОБРАЗЦЫ ИЛИ ПРОВЕРКУ ДОКУМЕНТА www.sure-paper.com/contact.html

Часто задаваемые вопросы

Доказывает ли соответствие требованиям FDA, что упаковка соответствует предельным значениям содержания ПФАС, установленным PPWR?

Нет. Соответствие требованиям FDA к материалам, контактирующим с пищевыми продуктами, и ограничения по концентрации ПФАС, установленные PPWR, регулируют разные правовые требования. В зависимости от места продажи, продукту может потребоваться подтверждение соответствия обоим требованиям.

Подтверждает ли сертификация FSC или PEFC, что бумага не содержит ПФАС?

Нет. FSC и PEFC регулируют вопросы ответственного лесопользования и контроля цепочки поставок. Это ценные сертификаты, но они не гарантируют соответствие требованиям по содержанию химических веществ.

Является ли 50 ppm предельным значением общего содержания фтора в реакторе PPWR?

Не совсем. Статья 5(5)(c) устанавливает предел в 50 ppm для ПФАС, включая полимерные ПФАС. Если общее содержание фтора превышает 50 мг/кг, могут потребоваться доказательства того, какая часть этого фтора поступает из источников ПФАС и не-ПФАС.

Требуется ли документация по ПФАС для материалов, покрытых полиэтиленом?

Да. Полиэтилен не является барьером для ПФАС, но вся упаковка, включая основу, покрытия, чернила и клеи, все равно должна быть оценена и подтверждена соответствующей документацией.

Может ли жиростойкая бумага без ПФАС по-прежнему обладать высокой маслостойкостью?

Да, это зависит от конструкции бумаги и ее конечного применения. Механическая обработка волокон, формирование плотного листа и использование не содержащих фтора барьерных веществ могут обеспечить полезную жиростойкость, но фактический сорт следует проверить с учетом предполагаемого пищевого производства и процесса переработки.

Кто должен выдавать декларацию соответствия ЕС?

Производитель упаковки, как определено в PPWR, несет ответственность за оценку соответствия и декларацию соответствия ЕС. Поставщики материалов поддерживают этот процесс, предоставляя необходимую информацию и документацию.